РЕШЕНИЕ СП сельского поселения Два Ключа 3 созыва № 121 от 05.08.2018г. "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области"
Собрание представителей
сельского поселения Два Ключа
муниципального района Исаклинский
Самарской области
РЕШЕНИЕ
от 05 августа 2018 год № 121
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области
В соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, Собрание представителей сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области РЕШИЛО:
Внести следующие изменения в Правила землепользования и застройки сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждённые решением Собрания представителей сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области от 16 декабря 2013 № 22 (далее – Правила):
1.1. В подпункте 5 пункта 3 статьи 3 раздела 1 Правил после слов «проведение публичных слушаний» дополнить словами «или общественных обсуждений».
1.2. Главу 4 Правил изложить в следующей редакции:
«Глава IV. Порядок организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования на территории поселения».
1.3. Статью 13 раздела 1 Правил изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Общие положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства поселения
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства поселения (далее - проекты) в соответствии с уставом поселения и (или) нормативным правовым актом Собрания представителей поселения и с учетом положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом и другими федеральными законами.
2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории поселения, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.».
1.4. Статью 14 раздела 1 Правил изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Назначение публичных слушаний или общественных обсуждений в сфере градостроительной деятельности
1. Процедура проведения общественных обсуждений поселения состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) или в муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет"), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2. Процедура проведения публичных слушаний поселения состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
3. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
4. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
5. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 13 (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
6. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 14 проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа (далее - организатор общественных обсуждений или публичных слушаний) и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
7. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 14 проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 9 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
8. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
9. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний поселения в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
10. Не требуется представление указанных в части 9 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
11. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
12. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 7 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
13. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций).
14. Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
15. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории поселения, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
16. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
17. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
1.5. В наименовании статьи 15 Правил после слов «Срок проведения публичных слушаний» дополнить словами «или общественных обсуждений».
1.6. Часть 1 статьи 15 Правил слов «Срок проведения публичных слушаний» дополнить словами «или общественных обсуждений».
1.7. Часть 1 статьи 15 Правил дополнить пунктом 8. следующего содержания:
«8.) по проекту правил благоустройства территории поселения – 30 дней;».
1.8. Статью 16 раздела 1 Правил изложить в следующей редакции:
« Статья 16 Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений
1. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
2. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории поселения, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
1.9. В части 6 статьи 18 Правил после слов «публичных слушаний» дополнить словами «или общественных обсуждений».
1.10. В части 8 статьи 18 Правил после слов «публичных слушаний» дополнить словами «или общественных обсуждений».
1.11. В статье 22:
Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами дополнить и изложить в следующей редакции:
|
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. |
|
|
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
|
Размещение отходов потребления |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
В статье 25:
И Зона инженерной инфраструктуры дополнить и изложить в следующей редакции:
|
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. |
|
|
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
|
Размещение отходов потребления |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
ИТ Зона инженерной и транспортной инфраструктуры дополнить и изложить в следующей редакции:
|
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. |
|
|
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
|
Размещение отходов потребления |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
В статье 27:
Сх 2 Зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения дополнить и изложить в следующей редакции:
|
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. |
|
|
Вид разрешенного использования |
Деятельность, соответствующая виду разрешенного использования |
|
Размещение отходов потребления |
Размещение контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
В статье 29 таблица «Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловой зоне» добавить п. 16 в следующей редакции:
|
№ п/п |
Наименование параметра |
Значение предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в территориальных зонах |
||
|
Ж1 |
О1 |
О2 |
||
|
16. |
Минимальная площадь земельного участка для размещения контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
- |
- |
- |
В статье 31 таблица «Предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах сельскохозяйственного использования» добавить п. 8 в следующей редакции:
|
№ п/п |
Наименование параметра |
Значение предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в территориальных зонах |
||
|
Ж1 |
О1 |
О2 |
||
|
8. |
Минимальная площадь земельного участка для размещения контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, обустройство площадок для их размещения |
- |
- |
- |
1.12.
1.12.1. На карте градостроительного зонирования дер. Два Ключа сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области перевести земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Исаклинский район, д. Два Ключа, ул. Новая в кадастровом квартале 63:19:0706002 , из зоны О2 (Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения) в зону Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), согласно схемы 1.
1.12.2. На карте градостроительного зонирования дер. Два Ключа сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области перевести земельный участок находящийся по адресу: Самарская область, Исаклинский район, д. Два Ключа, ул. Нижняя, в кадастровом квартале 63:19:0706001 , из зоны Р2 (Зона природного ландшафта) в зону Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), согласно схемы 2.
1.12.3. На карте градостроительного зонирования пос. Пригорки сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области перевести земельный участок, в кадастровом квартале 63:19:0801003 , из зоны Сх1 (Зона сельскохозяйственных угодий) в зону Сх2 (Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения), согласно схемы 3.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Официальный вестник сельского поселения Два Ключа» в течение десяти дней со дня его принятия.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения
Два Ключа П.А. Долганов
Схема № 1 д. Два Ключа, ул. Новая
Схема №2 д. Два Ключа, ул. Нижняя
Схема № 3